中共摩鑫娱乐委員會文件

滬工商委〔2018〕12號

           關於印發《中國共產黨上海工商職業技術職業學院

代表大會代表提案工作暫行辦法》的通知

各黨支部：

為進一步推動黨內民主建設🥕，充分調動黨代表大會代表參與黨內事務的主動性和積極性，經黨委討論，通過了《中國共產黨摩鑫娱乐代表大會代表提案工作暫行辦法》。

現印發給你們👳🏼‍♂️，請結合實際，認真貫徹並實施。

附件🍋：《中國共產黨摩鑫娱乐代表大會代表提案工作暫行辦法》 

中共摩鑫娱乐委員會

                                       2018年4月4日

附件

中國共產黨摩鑫娱乐代表大會

代表提案工作暫行辦法

第一章  總則

第一條  為推動黨內民主建設，充分調動黨代表大會代表（以下簡稱黨代表）參與黨內事務的主動性和積極性🔭，進一步發揮黨代表作用，使其充分履行職責🧑‍🧒，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期製暫行條例》的有關精神和其他黨內規定，結合學校實際工作，製定本辦法🐰。

第二條  黨代表提案，是指黨代表大會召開期間💆🏻，黨代表向學校黨代表大會提出屬於黨代表大會職權範圍內的並經審查立案的意見和建議。

第三條  黨代表依照規定提出提案，是履行代表職責的重要方式，是參與學校黨的建設、事業發展的重要渠道，是行使代表權利🐷、發揚黨內民主、推進科學決策💦、加強黨內監督的重要途徑🏏。

第四條  提案工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想😠、鄧小平理論🛒、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持圍繞中心，服務大局，發揚民主👼🏿，改革創新，促進學院事業和諧健康發展🎈。

第二章  工作機構和職責

第五條  提案工作由黨代表大會秘書處提案工作小組負責，掛靠黨政辦公室🏖。

第六條  提案工作小組主要職責：

（一）製定有關提案工作製度；

（二）負責對黨代表進行相關培訓😭🤾‍♂️；

（三）負責提案的征集🪗、審查和立案💨；

（四）檢查、督促承辦單位對提案的處理情況；

（五）向黨代表大會報告提案征集情況和辦理情況♎️。

第三章  提案的提出

第七條  出席中共摩鑫娱乐代表大會代表經選舉正式產生後🕌，即啟動黨代會代表提案工作。

第八條  提案提出者應在廣泛聽取黨員👩🏿‍🎤、群眾意見的基礎上💣，深入調查研究🤷‍♀️，認真醞釀提案。

第九條  提案基本要求：

（一）提案應堅持科學性、針對性，要實事求是，有情況、有分析♉️🏋🏿‍♂️、有建議；

（二）提案應當一事一案🛬，有案由🙇‍♂️、案據和方案😺。案由應明確清晰，案據應充分詳實❤️‍，方案應具體可行；

（三）提案應當按照規定提交。

第十條  提案應當符合國家法律法規和黨內有關規定，符合學校實際。下列事項可以作為提案提出0️⃣：

（一）關於學院黨委宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策，上級黨組織決議決定🖐🏻、黨內規章製度以及黨代表大會決議決定的重大事項；

（二）關於學院黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設🙎🏿‍♀️、紀律建設和製度建設等方面的重要問題；

（三）關於學院事業發展🚰、人才培養、幹部人事、內部管理等方面的問題；

（四）關於學院深化教育教學和管理體製改革、推動學院內涵建設和科學發展等方面的突出問題；

（五）關於學院如何更好地強化服務國家和地方經濟社會發展戰略、大力推進文化傳承創新等重要問題🚉；

（六）關於黨員群眾普遍關註🧑🏽‍🦰、反映強烈的熱點難點問題🦒；

（七）其他涉及學院改革發展穩定的重要問題♤。

第十一條  提案由1名黨代表提出，並有3名以上（含3名）黨代表附議。提案發起人應當向參加聯名的其他代表提供提案文本𓀃，取得一致意見，在大會主席團決定的提案截止時間內提交。

第十二條  提案工作辦公室發布提案征集的啟動和截止期限。提案只在規定期限內受理。

第四章  提案的受理和立案

第十三條  黨代表大會提案的受理和審查：

（一）學院黨代表大會召開期間👰🏽‍♀️，提案工作小組受理提案，並提出是否立案的審查意見🧗，提交大會主席團審議；

（二）對提案進行審查時👨‍👩‍👧👩‍🍼，可以邀請提案發起人和相關部門列席會議，並發表意見；

（三）代表提案在提交大會主席團審議前♢，有該提案半數以上代表聯名要求撤回的👩🏻‍🏭，可以由提案人申請撤回提案👮🏼‍♀️；

（四）大會主席團應當召開全體會議，對提案進行審議，並做出是否立案的決定。

（五）大會主席團應當向黨代表大會報告對提案的審議和立案情況🟠。

第十四條  經審查，提案有下列情形之一的，不予立案：

（一）與憲法🔹、法律和黨章🤾👨‍👧‍👦、黨內有關規定相抵觸的；

（二）涉及黨和國家秘密的；

（三）進入民事、刑事、行政訴訟或者仲裁程序的；

（四）紀檢監察機關立案調查的；

（五）不屬於學院黨代表大會職權範圍的；

（六）內容空泛，建議籠統🟥🚣🏻‍♂️，涉及範圍較小（比如涉及解決代表本人及其親屬個人問題的）、內容無普遍性的；

（七）其他不適合立案的。

第十五條  經審查不予立案的提案，應當向提案人說明理由★，視情況作為意見建議。

第五章  提案的辦理

第十六條  學院黨代表大會提案，由學院黨委在大會閉幕之日15個工作日內召開交辦會議🫲🏿🌩，根據職能分工，按照歸口管理原則🍽，送交有關單位辦理。提案內容相同或相近的🏔，進行並案處理➕，原提案人作為共同提案人。

第十七條  承辦單位要切實加強對提案辦理工作的領導🧏🏼‍♂️，研究擬定工作方案，認真辦理提案🧑🏻‍🎨。對涉及兩個以上單位辦理的👨🏻‍🎨，要明確主辦單位和協辦單位👨🏿‍🔬，主辦單位與協辦單位應相互配合👨🏻‍⚖️，確保辦理工作的進度和質量。承辦單位如認為不屬於本單位辦理的，應當在接到交辦提案之日起10個工作日內提出意見，交由提案工作小組按程序重新研究重新確定承辦單位。

第十八條  承辦單位在承辦過程中，應當加強與提案人的聯系溝通，可通過邀請提案人參與調研👨🏻‍🦼、座談等形式，充分溝通情況，聽取意見，切實增強提案辦理的實效性。

第十九條  承辦單位應在接到交辦提案之日起3個月內，將提案辦理結果書面答復提案人，並報提案工作小組備案🚶🏻‍♀️‍➡️👩🏻‍🦽。交辦的提案在3個月內不能辦理完畢、需要延期的🈚️，經提案工作辦公室同意後可適當延長，延長時間一般不超過1個月，並應及時告知提案代表。

第二十條  承辦單位答復後🌸，應征詢提案人對辦理情況的意見。有該提案半數以上提案人對提案答復不滿意的📽，提案工作小組應督促承辦單位再次研究辦理，承辦單位應當在1個月內重新書面答復🤷🏿‍♀️🧕🏿。

第二十一條  提案的答復件應統一使用《摩鑫娱乐黨代表大會代表提案辦理情況答復書》的格式，經承辦單位審核加蓋公章，按照正式行文答復提案人，並抄送提案工作辦公室🌿。

第二十二條  提案工作小組負責提案辦理和答復的協調、檢查、督促。對於涉及重大問題或涉及多個承辦單位的提案的辦理🐔，可以進行專項督查🧔。

第六章  提案的辦結與歸檔

第二十三條  所有提案辦理完畢後🪙，提案工作小組應將提案辦理情況向學院黨委報告🙅🏼‍♀️，及時向黨代表通報，並在下一次學院黨代表大會上報告🤾🏼‍♂️。

第二十四條  提案辦結後🤫，黨政辦公室負責將提案及有關辦理材料等進行歸檔。

第七章  附則

第二十五條  提案工作應堅持摩鑫娱乐🤽🏼‍♀️、透明原則♤，提案的征集、立案🧑🏽‍🌾、辦理等情況應及時公布。

第二十六條  本辦法由黨政辦公室負責解釋。

第二十七條  本辦法自發布之日起施行。

摩鑫娱乐黨政辦公室          2018年4月8日印發