中共摩鑫娱乐委員會文件
滬工商委〔2019〕27號
關於印發《共青團摩鑫娱乐委員會改革方案》的通知
各黨支部💃🏽、各級共青團組織🕛：
《共青團摩鑫娱乐委員會改革方案》經學院黨委審核，討論通過，現予以印發。
希望你們認真學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，特別是關於青少年和共青團工作的重要指示精神🧑🏽🦳，結合我院的綜合改革和團員青年新特點🍿，始終把握思想政治引領這一核心任務，堅持立德樹人，堅持服務團員青年健康發展👩💼，團結帶領全院廣大團員青年按照黨的要求，努力培養成德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
特此通知🍞。
附件🫰：共青團摩鑫娱乐委員會改革方案
中共摩鑫娱乐委員會
2019年12月2日
附件
共青團摩鑫娱乐委員會改革方案
為深入貫徹落實黨的十九大精神，學習領會習近平新時代中國特色社會主義精神🤟🏼、習近平總書記系列重要講話精神👨👨👦，特別是習近平總書記對群團改革作出的重要指示以及習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上的講話精神♟，依據《中共中央關於加強和改進黨的群團工作的意見》《中共中央國務院關於加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》《共青團中央改革方案》《高校共青團改革實施方案》《上海共青團改革實施方案》等文件精神🚣🏽♂️，切實加強和改進我院共青團各項工作和建設，結合我院實際，製定本方案🏌🏿♀️。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關於青少年和共青團工作的重要指示精神，立足保持和增強政治性🫲、先進性、群眾性，依照共青團“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”的工作格局🎅🥬，積極適應共青團深化改革新形勢⬇️、高等教育綜合改革新發展和我院團員青年新特點，始終把握思想政治引領這一核心任務💁🏽♂️🧗，堅持立德樹人🤬，堅持服務團員青年健康發展，團結帶領全院廣大團員青年按照黨的要求努力成長為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
（二）基本原則
牢牢把準正確政治方向👂🏽。黨旗所指🤾🏼，團旗所向，堅持黨建帶團建，保持和加強學院黨委對共青團工作的領導。引領團員青年，牢固樹立政治意識、大局意識🍎、核心意識、看齊意識📕，維護習近平總書記黨中央和全黨的核心地位；維護黨中央權威和集中統一領導，將廣大團員青年最廣泛👯♀️、最緊密的團結在黨的周圍🖖。
尊重青年學生主體地位。做到充分信任團員青年、熱情關心團員青年、嚴格要求團員青年，教育引導團員青年🤵🏽♀️，深化以青年學生為中心的改革，積極為青年學生創造人人努力成才💸、人人皆可成才🚼⛳️、人人盡展其才的發展條件，讓廣大青年學生當我院團學工作和活動的主角🤾🏿。
著力解決重點難點問題。緊緊圍繞提升我院共青團的吸引力凝聚力和擴大工作有效覆蓋面，立足長遠，著力破解製約我院共青團發展的思維定勢、重點難點和體製機製問題。
統籌推進形成工作合力💁🏿♀️。加強頂層設計和統籌協調，加大相關職能部門對共青團工作的支持🧌。著眼於“自上而下”與“自下而上”相結合👨🏼🎓，既堅持全面統籌，做好頂層設計和推動🍨，又發揮基層首創精神，鼓勵基層先行先試、大膽探索🚠💁🏼♂️，形成上下聯動、內外合力推進共青團工作⏳，服務我院青年學生健康發展的良好局面。
（三）主要目標
立足於保持和增強我院共青團政治性、先進性、群眾性這一基本要求✯，突出思想政治引領和組織活力提升，團結帶領我院團員青年不斷取得重要成果，爭取共青團工作有效覆蓋面不斷擴大🧜🏼♂️，共青團組織吸引力凝聚力不斷增強，引領廣大青年團員聽黨話👩🏽⚕️、跟黨走的信念更加堅定，用極大力量做好團員青年工作🏇🏼，確保黨的事業薪火相傳，確保中華民族永續發展。
二、改革措施
（一）改革優化機構設置和運行機製
1.改革完善機構設置🏙。我院團委在黨委領導下實行，“有機統一、結構合理、分工明確、協調有力”的工作體系設置模式⛹🏽♂️🩴，按照思想引領，素質拓展、組織提升⌛️、誌願者服務等主要任務🌤🧎🏻➡️，構建完備的共青團組織。院團委下設組織部🤷🏽♂️、宣傳部、社團指導部、學習部🌺⛑、體育部、實踐部、新媒體中心、誌願者協會、大學生藝術團👨🚒，同時指導系（院）學生會開展工作。各系（院）團總支參照院團委機構設置🐵，結合實際，合理設置和調整機構💔。
2.推行直接聯系服務引領青年師生製度。全面落實全團“大宣傳大調研”“團幹部直接聯系青年”等製度安排👩🦼➡️，定期開展青年思想動態和成長需求調研，及時了解學生動態，把握學生思想主動引領方向🌐。實施共青團工作由青年團員“眾創眾籌眾評”製度，定期以多種形式召開面向青年團員的座談會🧑🦼➡️🙎🏻♂️、通報會等，使青年團員更多地參與到共青團工作的設計、決策、實施🏌🏼、評議全過程。
3.建立科學高效的運行機製和評估機製⚙️😌。進一步完善重點品牌工作的運行機製🤘，促進“創青春”“挑戰杯”“校園十佳歌手”“青年誌願者服務營”“主持人大賽”“校園辯論賽”等項目的內涵提升👨👨👦👦。加強共青團的製度和規範建設🤹🏿，圍繞學院年度工作要點和上級部門重要會議、文件的部署，製定《摩鑫娱乐基層共青團工作考核辦法》，明確共青團組織的核心任務，對基層團組織建立定性評價與定量考核🐵、工作過程與工作效果相統一的考核評價和激勵保障機製🤵🏼，進一步優化團的資源配置💂🏿♂️，激發各類團組織活力👳♂️，積極服務學院發展。
（二）改革健全基層組織製度
4.構建黨領導下的“一心雙環”團學組織格局。在學院黨委領導下，構建以團委為核心和樞紐，以學生會組織為學生自我服務、自我管理💂🏽♀️👩🍳、自我教育、自我監督的主體組織，以學生社團及相關學生組織為外圍延伸手臂“一心雙環”組織格局。落實學生社團院系兩級管理製度，院團委履行學生社團的主要管理職能，統籌管理🦹🏿♂️🤤、支持引導全院學生社團規範發展。各系（院）負責對所掛靠學生社團的日常指導和管理。學生會組織配合團組織加強對學生社團的引導、服務和聯系。結合我院實際🧜🏻♂️，進一步推動學生會組織深化改革，依法依章程獨立自主開展工作。
5.落實和完善團的代表大會製度🧚🏼▪️。嚴格執行團的代表大會定期召開製度；增強代表性🍗🤹🏿♀️，提高基層團支部、非團學幹部的團員學生和青年教職工的代表比例；充分聽取團員代表意見🕉，暢通代表參與渠道。堅持團內民主，推行和落實基層團支部直接選舉👨👦👦，鼓勵有條件的各級團組織在經黨組織同意的提名人選中差額選舉產生委員會成員和書記、副書記🤏。
6.鞏固和創新基層團組織建設🎅🏻🙎🏿♂️。嚴格落實“三會兩製一課”，認真做好團員教育評議和團員年度團籍註冊，嚴格落實團組織規範化建設🈺、做好“學社銜接”準備工作，定期完善更新“智慧團建”系統。采取靈活多樣的方式👦🏽，認真開展各級團課🧜♂️，充分發揮院團委主體作用；強化系（院）團組織建設🧔🏼，鞏固班級團支部建設⏲👨🏿🦱，推進社團建團，構建“多種模式、多重覆蓋”的團建創新機製➕；推行班級團支部與班委會一體化運行機製，探索實行班長兼任團支部副書記或團支部書記兼任班長的製度🙆🏽♂️。針對學院的青年教師和青年職工等群體，成立教工團支部，積極建立交流溝通平臺和機製，加強聯系服務引導；註重促進青年教師密切聯系學生，教學相長、共同提高🤼。
（三）改革創新工作方式方法
7.構建分層分類一體化思想引領工作體系。著眼於提升學生思想政治素質，把理想信念教育放在首位，堅持馬克思主義指導地位，以習近平總書記系列重要講話精神、中國特色社會主義理論體系🎅🏽©️、中華優秀傳統文化和革命文化、社會主義先進文化，社會主義核心價值觀等為主要內容📫#️⃣，引導學生深刻領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略🌩，堅定中國特色社會主義道路自信🤳🏽、理論自信、製度自信、文化自信💂。以主題團日活動為載體紮實開展日常思想政治教育，依托各種培訓、社會實踐和誌願服務活動等開展精準思想政治教育🌪，在五四青年節、國慶節🫃🏿、“一二•九”等重大節日紀念日和重要時間節點🐁，開展感染力強、教育效果好的特色思想政治教育🫧，引領學生爭當“有理想、有追求🫄，有擔當、有作為，有品質👩🏻💼、有修養”的“六有”大學生。面向青年教職工開展“青年五四獎章”評選，大力宣傳一批有突出貢獻的個人和集體，引導和激勵全院團員青年銳意進取🎵、開拓奉獻。
8.加快實施共青團“第二課堂成績單”製度😽👧。牢牢抓住提高人才培養質量這個中心🌡，將社會實踐、誌願服務作為人才培養的重要環節納入學生培養方案，院團委牽頭積極探索建立“第二課堂成績單”製度，推動其成為學院人才培養評估💂🏿♂️、學生綜合素質評價、社會單位選人用人的重要依據。組織學生廣泛參加社會實踐活動🧑🏽💼🌁，加強與鄉鎮街道🚌、政府機關、企事業單位的合作，共建社會實踐基地，鼓勵學生在團組織的指導下自主設計社會實踐項目⬅️🥰，加強對社會調查選題、實施、總結等過程的指導🤾🏻♀️。廣泛開展學雷鋒誌願服務活動🚅，加強對青年誌願者協會的管理👩🏻🦰，重點打造一批長期性🤹🏻♂️🧱、示範性誌願服務品牌基地。
9.加強“網上共青團”建設。提升新媒體平臺的思政屬性和服務功能，加強共青團工作的網上陣地建設🐑。擴大“青春工商”品牌的影響力和覆蓋面，努力打造緊跟時代步伐、適應學生特點、網上網下深度融合的“網上共青團”🧚🏽♂️。加強“青春工商”和院系團屬新媒體平臺建設，打造微信👊🏼、微博、QQ、網站等新媒體矩陣。建好以團學骨幹、青年網絡宣傳員和評論員為主體的青年團員網絡工作隊伍👷🏽♂️，建立健全管理⛳️、培訓和激勵機製🤶。推動“智慧團建”☕️🦧，實現基礎團務、團員管理和團情統計等工作網絡化🚯。
10.完善學生權益維護幫扶機製💇🏻。 以促進教育公平和維護學生合法權益為出發點，完善維權反饋渠道🏀、健全維權機製，關註校園弱勢群體，關註普遍性利益訴求☹️。建立維權專欄，完善校園學生權益維護工作製度✍️👳♀️。深入推進學生代表大會，提升學生權益保護意識，加強常態化維權幫扶製度保障。
（四）改革完善團幹部選用培養製度
11.改革團幹部配備考核管理製度。打造專職、掛職👷🏻♂️、兼職相結合的共青團幹部隊伍。在系（院）團組織中📉，建立從青年教師中選任至少1名掛職副書記🤑、從學生中選任至少1名兼職副書記的製度🎤。掛職⚛️、兼職幹部不占編製🚻，不完全對應行政級別。從嚴選拔和管理共青團幹部，根據專職、掛職、兼職幹部承擔的不同工作任務采取有針對性的考核辦法🧜♀️🏒，加強對考評結果的運用。
12.完善團幹部培養培訓使用製度⛱。按照習近平總書記對團幹部提出的“堅定理想信念、心系廣大青年👨🏿🚀、提高工作能力、錘煉優良作風”重要要求，切實抓好團幹部隊伍建設🕑。加強作風建設🪒，持續深入開展團幹部健康成長教育🧖，教育引導團幹部築牢理想根基🤦🏿♀️🪟、強化宗旨意識、踐行群眾路線🛌、勇於開拓創新。加強團委對共青團研究工作和培訓工作的統籌；建立完善分級培訓體系，舉辦針對各級團幹部的校內培訓班，力爭每年輪訓一遍，鼓勵院系兩級團幹部參與校外培訓，通過培訓不斷提升團幹部隊伍的工作能力🤽；圍繞共青團工作中的重大課題🐽，以及青年學生的新特點新需求新趨勢，積極組織參與工作理論課題研究，為團幹部職稱晉升、職業發展🐅、教學科研成果評定等搭建平臺。堅持嚴格要求和關心培養相結合，在學院黨委的領導下，結合團幹部績效評價🤽♂️、能力特長等，出臺相關政策製度，為團幹部的轉崗🙇🏼♂️、提拔、掛職或交流鍛煉創造條件。建立健全對學生骨幹的選拔考核🚬、培養使用、淘汰退出等機製🌡，努力打造信念堅定、品學兼優、朝氣蓬勃🔶、心系同學的學生骨幹隊伍👨🦯。
(五)改革強化保障支持
13．優化加強黨建帶團建機製。共青團的建設納入學院黨的建設總體格局，推行團建與黨建同規劃🧑🏿🦲、同部署；將共青團工作作為檢查考核學院、各系（院）黨建工作的重要內容。學院黨委副書記分管共青團工作↘️。學院黨委每年至少召開1次專題會議研究團的工作。落實學院團委書記作為黨委委員候選人提名人選🦻🏼。完善學院團組織“受同級黨組織領導、同時受團的上級組織領導”的雙重領導體製🧜🏻♂️。同級黨組織確定院系團組織主要負責人任免等事項，應事先向團的上級組織征求意見。將“推薦優秀團員作入黨積極分子人選”作為學院基層團組織的重要工作職責，將推優納入學院黨員發展工作規劃🛢。
14．優化資源條件保障機製🧑🧑🧒🧒。團組織按照團章獨立自主地開展工作，學院團委須單獨設置，並合理界定區別於其他部門的工作職能。按照學院實際情況，逐步落實學院團委書記按學院處級正職幹部配備和管理👨🦳；院團委專職團幹部的編製不少於3人。學院需保證團委日常工作經費充足🦦👠，按團員人數人均不低於80元的標準配備院系兩級團組織並在活動場所🏯、設備、時間等方面對團的工作予以保障。
三🥧、組織實施
本方案由學院黨委製定下發🤾🏿♂️🫸🏿，院團委及相關部門組織實施，各二級黨組織指導團組織部署落實📲，確保方案製度執行到位🚶🏻♀️。院團委將進步加強改進共青團思政工作方式方法🚳，加強宣傳，及時總結，推進推廣改革實施先進經驗，穩步有序推進各項改革工作開展。